近日,河北省承德市滦平县正式颁出了首张城乡居民合作建房使用权证——《合作建房房屋使用(租赁)鉴定书》。这一证书的颁布,是政府对于城乡合作建房的合法性认证,也保障了合作建房参与者的合法权益。 城乡合作建房,最早出现在2016年国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业