11月18日，上海、北京相继发布通知：取消普通住房和非普通住房标准；同一日，广州拟出台入户新政：安居可入户！19日，深圳也宣布取消普通住房和非普通住房标准。

北京

调整个人购房契税

11月18日，北京市住房城乡建设委、北京市财政局、北京市税务局联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》宣布，北京市将取消普通住房和非普通住房标准，自2024年12月1日起施行。

《通知》明确，北京市取消普通住房和非普通住房标准后，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。

在个人购买住房契税方面，北京市适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。

个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

同时，《通知》明确，12月1日前，个人销售、购买住房涉及的增值税和契税尚未申报缴纳的，符合相关规定的可适用执行。

通俗地理解，2024年12月1日起，在北京以及全国范围内，个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。

此前北京规定，个人购买首套住宅，90平方米（含）以下的税率为1%，90平方米以上的税率为1.5%；个人购买二套住宅，不区分面积，契税税率均为3%。《通知》实施后，假设个人购买面积90~140平方米的首套住房，总价500万元，其契税将从过去的7.5万元减少到5万元，节省了2.5万。

能享受优惠最多的是购买面积不超过140平方米的二套住房的群体，假设总价500万元，其契税将从过去的15万元减少到5万元，减少了三分之二。

上海

取消豪宅税的限制

同一天，11月18日，上海住建委、房管局、财政局和税务局四部门发布《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，明确上海取消普通住房和非普通住房标准，同时明确取消标准后相关个人住房交易税收事项。此次政策将自今年12月1日起施行。

（1）关于个人转让住房个人所得税

通知明确，对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，根据规定实行个人所得税核定征税，以转让收入的1%核定应纳个人所得税额。

按照上述规定，上海取消了个人转让非普通住房以转让收入的2%核定应纳个人所得税额的规定。

其他个人所得税方面的政策未作调整，如对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税；居民换购住房有关个人所得税政策仍按照国家相关文件继续执行。

（2）关于个人出售住房增值税

根据《公告》规定，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税；个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。

（3）关于个人购买住房契税

根据《公告》规定，上海适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。

对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

换句话说，“上海取消豪宅税”了。这一次取消豪宅税的限制，降低税费成本对于豪宅或者改善市场是有很大助力的。

上海易居房地产研究院副院长严跃进预计，其它一线城市也将跟进，陆续出台房地产税收优化政策。

上海取消普通住房和非普通住房标准，直接影响与其挂钩的税收政策，具体来看，个人转让住房个人所得税、个人出售住房增值税、个人购买住房契税均有减免。

对二套房的减负效应更明显。举例来说，若二套房认购了1000万元总价的住房，新政前契税最高需30万元，新政后最低可为10万元，直接减少了20万元的契税额。

值得一提的是，上海税收优化政策虽然在12月1日正式执行，但不影响11月中下旬的房屋买卖，各类尚未申报缴纳的税费亦可享减税优惠。

广州

放宽购房入户条件

11月18日，广州对《广州市户籍迁入管理规定（修订稿）》公开征求意见，其中，对入户文件进行“五合一”整合简化，并对入户条件进行“二宽二增一优化”，包括放宽引进人才入户条件、放宽政策性入户条件、新增投资纳税入户、新增安居乐业入户、优化积分制入户方式。

值得注意的是，此次征求意见稿提出，最近连续36个月在广州缴纳个税额累计20万元以上可申请入户。另外，在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内，拥有合法产权住房且在广州连续缴纳社保满1年可申请入户。

换句话说，广州打响了一线城市买房落户第一枪。

虽然目前只是征求稿，但是落实也是八九不离十了。

广州房价并不像其他三个一线城市那么高，番禺、南沙、花都、黄埔、从化、增城这些郊区，经过这几年的房价回调后，很多房子总价比县城还低，有的小户型甚至不到百万。

而且广州有着大量的低学历小老板，这群人以前都是等待积分落户的，现在买房即可落户，可以预见，接下来广州肯定会迎来一波买房落户潮。

业内人士认为，广州是第一个放开购房入户的一线城市，预计后续购房落户政策或在更多城市中推广。

深圳

取消普宅非普宅标准

11月19日，深圳市住房和建设局网站消息，深圳市住房和建设局、深圳市财政局和国家税务总局深圳市税务局等三部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，并将于2024年12月1日起施行。

一是取消本市普通住房和非普通住房标准。

二是对个人销售住房涉及的增值税、个人购买住房涉及的契税，按照《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（财政部 税务总局 住房城乡建设部公告2024年第16号）有关规定执行。

三是对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，根据规定实行个人所得税核定征税，以转让收入的1%核定应纳个人所得税额。

新闻链接

普宅和非普宅咋区分？

怎么区分普宅和非普宅？既然是取消，为何新政策里还会区分140平方米以上还是以内呢？

首先，明确一个概念。对于普通住宅和非普通住宅的定义，当前各地的标准并不完全一致，简单点说，一般容积率在1.0以上、单套建筑面积在140平方米以下的，就是普通住宅。

其次，这一次政策里说的取消，实际上主要是指增值税和个税部分，以前出售住房缴纳增值税和个人所得税，对普宅和非普宅有不同的要求，现在都取消了，只要购买2年以上的，就免征增值税，只要住了5年以上并且是家庭唯一住房，就免征个人所得税。

既然说取消了，为何收取住房契税还要区分多大面积呢？这就是此次新政策当中的另一个调整的地方。新政策中，契税的收取与面积有关，分为首套房140平方米以内和以上、二套房140平方米以内和以上。不过要明确，这是征税的一个标准，并不是普宅和非普宅的标准，所以大家不要误解。

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据央视新闻、新京报、南方都市报、证券日报