沙特阿拉伯即将再度成为国际舆论关注的焦点。

据新华社报道，美国总统特朗普3月31日表示，他将在未来数周内访问沙特和卡塔尔等中东国家。如果成行，这将是他第二个总统任期内的首次出访，也是他第二次选择沙特作为自己总统首访的目的地。

事实上，自特朗普政府上任以来，沙特就多次成为美国展开外交活动的舞台。《华盛顿邮报》4月2日报道称，沙特“已成为特朗普最雄心勃勃的外交政策和地缘政治目标的中心”。

 特朗普 资料图

特朗普与沙特“关系良好”

据新华社报道，特朗普3月31日在白宫对媒体说，他计划访问沙特和卡塔尔，并可能到访阿联酋及其他国家，访问“可能是下个月，也可能稍晚一些”。

特朗普表示，此次访问对于吸引中东对美投资来说很重要。他声称，沙特官员已同意对美国公司投资近万亿美元，“对我来说，这意味着工作岗位”。

美国新闻网站Axios 3月30日的报道援引美政府官员及消息人士的话称，美国与沙特政府高级官员近几周就此次访问进行了讨论，目前正为访问做准备。两国间的会谈将主要涉及外国投资、加强美国与海湾国家关系以及结束中东地区冲突等议题。

今年1月，沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼与特朗普通电话时曾许诺今后4年间增加6000亿美元对美投资。特朗普先前也曾暗示，有意选择沙特作为首个出访目的地，前提是沙特得“出钱”。

而根据白宫方面发表的声明，这次通话是特朗普开启第二任期后与外国领导人的首次通话。Axios报道称，特朗普3月6日在白宫椭圆形办公室告诉记者，“美国总统就职后首次出访的通常是英国，但是，我上次选择的是沙特阿拉伯，因为他们同意购买价值4500亿美元我们的产品。”特朗普表示，“如果沙特阿拉伯想再购买4500亿美元或5000亿美元——我们需要提高价格以应对所有通货膨胀，我想我可能会再去访问沙特。”

特朗普一直宣称自己与沙特有非常良好的关系。2017年5月，特朗普首次以总统身份出访，目的地就定在沙特，这打破了此前美国总统首访选择英国、加拿大和墨西哥的传统。在那次访问中，美国与沙特签订了总额高达1000亿美元的军购合同，沙特则宣布将向美国投资3500亿美元。

另据美国哥伦比亚广播公司报道，特朗普与沙特之间还存在着不少商业利益。报道称，特朗普名下的高尔夫俱乐部曾主办过由沙特主权财富基金——公共投资基金（PIF）创立的LIV高尔夫锦标赛，他还在白宫主持过LIV与美国职业高尔夫球协会（PGA）之间的谈判。

此外，PIF还向特朗普女婿、也是他上一任期的顾问库什纳经营的一家企业投资了20亿美元。今年2月，特朗普在PIF赞助的一场投资会议上发表讲话。

《华盛顿邮报》报道称，特朗普和穆罕默德都推崇交易性更强的外交风格，两人较少依赖原则或联盟，而是利用数十亿美元的贸易和投资交易来巩固与其他国家的关系。英国外交事务智库皇家国际事务研究所（Chatham House）副研究员尼尔·奎利亚姆在接受《华盛顿邮报》采访时说：“随着特朗普再次成为总统，他真的把沙特阿拉伯拉到了这些事务的中心。”

美乌俄共同接受的“调解者”

自2月12日特朗普与俄罗斯总统普京首次通话以来，沙特就成为美俄两国重启外交关系以及特朗普政府推动俄乌冲突走向停火的枢纽。政治学家穆罕默德·卡瓦斯在接受德国媒体采访时指出，这一角色基于沙特政治和经济上具有的实力，同时它与华盛顿和莫斯科都保持着良好的关系。

据新华社报道，2月18日，美国和俄罗斯代表团在沙特首都利雅得举行了持续4个半小时的会谈，美国国务院在会谈结束后发表声明说，美俄就解决两国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共识。

3月11日，美国和乌克兰代表团在沙特吉达举行会谈，会谈后，乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。在两国代表团会谈之前，3月10日，乌克兰总统泽连斯基访问沙特，并与穆罕默德王储举行会谈。

俄乌冲突爆发以来，沙特已向乌克兰提供了价值4亿美元的人道主义救援物资。德国媒体称，沙特一直保持着中立，没有加入西方对俄罗斯的批评与制裁，也与泽连斯基保持着定期联系。

3月23日和25日，美国与乌克兰代表团在利雅得再次举行会谈。3月24日，美国与俄罗斯代表团也在利雅得举行会谈。在此次技术性会谈中，各方就确保黑海航行安全、暂停打击能源设施等达成共识。

《华盛顿邮报》指出，特朗普之所以愿意选择沙特，是因为穆罕默德·本·萨勒曼王储是他的亲密盟友，同时王储本人也乐于扮演友好、中立的调解人角色。报道称，尽管拜登政府时期，“美国竭力将俄罗斯领导人‘打入冷宫’，但穆罕默德仍与普京保持着联系，并最终帮助促成了华盛顿与莫斯科之间备受瞩目的换囚行动”。

报道中提到的换囚行动，是指2024年8月美国与俄罗斯之间进行的大规模换囚行动，在此次行动中，俄罗斯释放了16名美国、德国及拥有美俄双重国籍的囚犯，美国则释放了8名俄罗斯人。

此外，俄美两国于今年2月12日达成了一项“换囚协议”，双方各自释放一名关押的对方公民。据特朗普的中东问题特使威特科夫透露，沙特王储穆罕默德在谈判方面发挥了“重要作用”。

另据俄新社2月18日报道，在被问及“为什么选择沙特作为美俄谈判平台的地点”时，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，沙特是特朗普在谈及美俄首脑会晤时提出的，这个地方对美国和俄罗斯来说都能接受，这是一个双方共同做出的决定。

沙特外交政策“获得回报”，但地位仍然脆弱

沙特报纸《阿拉伯新闻》主编费萨尔·阿巴斯在接受《华盛顿邮报》采访时表示，沙特目前扮演的角色“是一种奖赏”，“我们正在收获外交政策调整的回报。”他说，在特朗普第二次当选后，许多沙特人都认为“天意如此”。

报道同时称，沙特能够拥有目前的地位，也与中东多年来地缘政治局势的变化密切相关，“中东地区传统的权力中心，如埃及、叙利亚和伊拉克，已经因为多年的政治动荡和经济衰退而变得虚弱。”华盛顿智库“华盛顿近东政策研究所”成员、美国前外交官丹尼斯·罗斯对《华盛顿邮报》表示，这些变化导致中东出现了领导力缺口，而沙特很乐意填补这样的空白。

此外，凭借其拥有的全球第二大原油储量，沙特近些年也积极推动自身的“软实力”建设。在穆罕默德主导下，沙特推出了“2030愿景”，来摆脱对单一石油经济的依赖，实现产业多元化和可持续发展目标。而沙特积极参与斡旋，也可以进一步改善国家形象，吸引外来投资。阿巴斯说：“现在，沙特阿拉伯可以发挥其作为该地区领先国家应有的作用。”

不过，沙特与美国之间的关系也并不是那么亲密无间。2023年新一轮巴以冲突爆发后，沙特终止了与以色列的建交谈判，令美国扩大《亚伯拉罕协议》的期望落空。沙特多次强调，重启谈判的前提是以色列承认巴勒斯坦独立建国。同时，沙特强烈反对特朗普政府提出的所谓“接管”并“清空”加沙计划。沙特外交部此前曾表示，沙特坚决反对任何侵犯巴勒斯坦人民合法权利的行为，无论是以色列的定居点政策、土地吞并，还是试图将巴勒斯坦人民从其土地上驱逐的行为。国际社会有责任缓解巴勒斯坦人民遭受的严重人道主义苦难。

《华盛顿邮报》称，尽管解决俄乌冲突的和谈仍在沙特居中调解下继续，但中东地区的冲突却在扩大。华盛顿智库“阿拉伯海湾国家研究所”常驻高级学者侯赛因·伊比什认为，以现状来看，该地区的冲突——在加沙、也门、叙利亚和黎巴嫩——刺激了沙特想要在地区扮演调解员和仲裁者的“野心”。“尽管沙特最近赢得了所有的胜利，但局势依然危险。”他补充说，特朗普威胁要攻击伊朗，这可能会引起沙特的反弹，或将进一步破坏地区的稳定。

“一旦这一切达到高潮，将使沙特处于非常脆弱的境地。”他说。