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界面新闻编辑 | 刘海川
2025年4月25日,民政部官网发布《2025年1季度民政统计数据》显示,一季度全国结婚登记181万对,离婚登记63万对,结婚登记数量较2024年一季度进一步下降。
2024年一季度,全国结婚登记196.9万对,离婚登记57.3万对。相比之下,今年一季度结婚登记数减少了15.9万对,离婚登记数则增加了5.7万对。
长期追踪结婚登记数据的人口学专家何亚福向界面新闻指出,结婚登记对数下降的原因包括年轻人数量下降、适婚人口男多女少、初婚年龄推迟、结婚成本过高、婚姻观念改变等。从2014年至2022年,中国结婚登记对数连续9年下降。
值得注意的是,为鼓励年轻人结婚,近年来多地启动结婚登记“跨省通办”试点,更有地方对结婚登记的夫妻发放金钱奖励,其效果引发社会热议。
七普数据显示,中国80后、90后、00后存活人口分别为2.15亿、1.78亿、1.55亿。以育龄女性数量为例,根据七普数据推算,2025年中国15-49岁女性数量比2020年减少1600多万人,其中,2025年20-39岁女性数量比2020年减少1400多万人。
其次是适婚人口性别比失衡,20-40岁男性人口比女性多了1752万人。这些结构性问题,在很大程度上决定了中国未来人口形势的发展。
初婚年龄推迟也是重要原因。根据人口普查数据,2010年中国平均初婚年龄男性为25.75岁,女性为24岁;2020年平均初婚年龄男性上升到29.38岁,女性上升到27.95岁。
婚育观念的改变也是重要原因。年轻一代对婚姻的态度从“必需品”转向“可选项”。经济不确定性、职业发展压力及对个人自由的追求,使晚婚晚育,甚至不婚不育现象较为普遍。
2023年,结婚登记对数比上一年有所回升。何亚福解释,受2020-2022年疫情影响,许多情侣选择推迟婚期,导致2023年出现了补偿性结婚潮。但2024年结婚登记下降,表明疫情后的补偿效应已经趋于结束。2025年结婚数同比下降,意味着这一趋势仍在持续。
2024年结婚登记比上一年减少157.6万对,降幅为20.5%,是1980年以来结婚登记对数降幅最大的一年。结婚数下降的直接后果是出生人口下降。何亚福预测,因2024年结婚人数大幅下降,今年出生人口也将明显下降,2025年出生人口可能跌破900万。
近年来,为缓解青年婚育成本压力,多地政府陆续出台直接经济激励措施,通过“结婚红包”“现金奖励”等形式鼓励初婚登记。
公开信息显示,绍兴市上虞区自2023年4月起,向所有在上虞登记的初婚夫妇发放价值1000元的“新婚礼包”,涵盖消费券、体检套餐及文旅优惠;衢州市常山县同年8月推出“早婚激励”,对女方25周岁及以下、双方均为初婚且至少一方为常山户籍的夫妇,直接发放1000元现金奖励。
2025年,浙江省政府进一步推动政策普惠化,在《完善生育支持政策体系若干措施》中明确鼓励“发放结婚红包、消费券”,并试点“婚登+文旅”融合服务,将婚姻登记与景区游览、非遗体验等场景结合,提升仪式感。
自2025年1月1日起,吕梁市对女方35周岁及以下、双方均为初婚登记的夫妇,在登记窗口以现金红包形式发放1500元奖励。该政策将女性年龄作为核心指标,精准支持社会公认的“黄金婚育期”群体,体现政策对女性生育年龄窗口的关注。
广州市白云区龙归南岭村近日出台《初婚奖励实施方案(试行)》,规定双方或一方为本村户籍股东成员的初婚夫妻,最高可申领4万元奖励。这是目前公开报道中奖励金额最高的村级政策。该政策将集体经济收益反哺于成员婚育,探索出“村集体主导、普惠性激励”的新模式。
不过,舆论对“发钱鼓励结婚”的反应不一。有人认为,结婚是人生最重要的决定之一,不太可能因为政府的一些奖励措施就轻易做出决定。还有一种观点认为,与其发钱鼓励结婚,不如加大生育补贴的力度,这对生育的刺激效果更为明显。
何亚福说,多数发钱鼓励结婚的金额,远远低于补贴生育的金额,因而“发钱鼓励结婚”主要还是一种导向意义。到目前为止,出台生育补贴的地区,也远远多于发钱鼓励结婚的地区。
但何亚福也指出,中国的生育现状与欧洲国家不同,许多欧洲国家的非婚生子女比例超过50%,生孩子不一定要结婚;而中国的非婚生子女比例很低,绝大部分人口仍是婚内生育,生育与结婚密切相关,因而“发钱鼓励结婚”,仍具有积极意义。
此外,为方便年轻人办理结婚登记,满足群众异地办理婚姻登记的需求,根据国务院授权,自2021年6月1日起,民政部在辽宁、山东、广东、重庆、四川5省(市)部署开展了内地居民结婚和离婚登记“跨省通办”试点,在江苏、河南、湖北武汉、陕西西安2省2市开展了内地居民结婚登记“跨省通办”试点。在这些省份办理婚姻登记不用返回原籍,可以就地办理。
2023年6月1日起,结婚登记“跨省通办”试点省份扩大到21个省份。据民政部最新数据,截至2025年3月底,全国累计办理内地居民婚姻登记“跨省通办”51.7万对。
2025年5月10日,修订后的《婚姻登记条例》实施,其中一条重要修改内容是,实行结婚登记“全国通办”。何亚福指出,七普数据显示,全国人户分离人数已达4.9亿,该政策对提高结婚登记的便利性具有一定作用,但作用有限,提高结婚率的关键是降低结婚成本和生育成本。